日前,四川自贸试验区川南临港片区传来喜讯,“同址同业主体变更登记承诺制”“企业分支机构登记便利化”“综保区一线进区货物‘即到即入’创新模式”“长江内河口岸进口‘极简通关’模式”4项成果被纳入四川自贸试验区第六批可复制可推广制度创新成果全省推广。
2022年,自贸试验区川南临港片区累计推出50项制度创新成果。通过一系列创新改革,该片区的投资贸易环境越发便捷高效,新增市场主体2528户、累计达1.57万户;实现进出口额126.7亿元、进口粮食104.6万吨的“双过百”的外贸优异成绩。
2月7日,堆放在泸州港口的一批外地粮食正接受海关人员的严格检查。
“我们通过共享海关、企业、港口三方信息,不仅可以提高查验准备工作效率,还可以实施车载检查,进一步压缩查验时间和成本。”自贸试验区川南临港片区综合服务中心政务服务中心副主任潘云海介绍,这就是采用了“长江内河口岸进口‘极简通关’模式”。
泸州港地处长江黄金水道上游,水运进口转关货物运输时间长、通关节点多。如何进一步助力企业高效通关?
其一是通过结合长江内河口岸实际,全面梳理水运进口转关货物通关全过程;其二是抓住关键节点,分别以“离港确认、快运快报、船边直提、车载查验”等便利化监管措施予以对应。
潘云海说,采用该模式后,泸州口岸通关时间可从25天缩至15天左右,江运平均节省5天时间,查验货物平均查验时间压缩到1小时以内;通过开行“直航快班”,在江船资源紧张,长期无法配船的情况下,能有效避免货物在进境口岸停滞而产生的海关高额滞报金风险;而通关实施“车载查验”,可节约吊箱移箱2次/箱,节省费用约800元/箱次。
“如果进口货物在节假日抵达泸州港,按照传统模式,需等待节后第一个工作日,海关核销转关申报单之后,我们才能够申报,报完之后完成缴税、查验等手续,再进行放行。现在,通过“极简通关”推出的提前申报措施,节假日前申报后就可办理缴税等相关手续,极大节约了我们的通关时间。”四川乐捷代理服务有限公司报关部经理陈守惠说。
制度改革创新给企业带来的是满满获得感。
泸州运新供应链管理有限公司副总经理张乾峰深有感触:“去年,我们企业缓解了调车难问题、降低了企业申报和物流成本、提高了货物的通关时效。”
张乾峰的获得感来自于另一个案例,即综保区一线进区货物“即到即入”创新模式。
泸州综保区常年有塑料粒子、矿产品以及汽车零配件等大宗货物采用“一票多车”方式申报。入区时,系统要求一票货物绑定的几十甚至上百台车辆在卡口集结,再以“车队模式”同时通过卡口。为解决拥堵问题,自贸试验区川南临港片区创新推出一线进区货物“即到即入”模式,优化车辆过卡入区核放流程,实现单车卡口入区核放。
该模式实施后,入区车辆平均节约1天的等待时间,降低了成本。在提高货物通关效率的同时,还能促进对保税货物的实时动态监管,进一步提升贸易便利化水平。
便捷简单 助力企业快速开展经营
近日,到龙马潭区政务服务大厅办理业务的群众络绎不绝,大厅工作人员对各种问题进行耐心回答。
“分公司想要增加经营范围是不是必须在总公司营业执照上先增加相应范围呢?”“我们正在推行企业分支机构便利化改革这项创新举措,您可以了解一下。”
改革创新成果给企业和群众带来了便利和发展良机。
龙马潭区行政审批局副局长冯健告诉记者,审批局从成立以来不断推进“放管服”改革,助力企业发展,便利群众办事,已累计形成政务服务创新成果40余项,为全面提升政务服务效能、打造一流营商环境、推进全区经济高质量发展贡献了力量。
其中,该局于2020年试行的“同址同业主体变更登记承诺制”目前已让421个经营主体快速办理了相关许可证,平均压缩办理时限6.2个工作日,减少申请材料66%。该项改革经验被评选为2021年四川省便民服务“三化”建设优秀案例,被列入四川省营商环境指标提升行动经验做法、中国(四川)自由贸易试验区(协同改革先行区)第六批可复制可推广制度创新成果全省复制推广。
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